A força militar mais poderosa?
O orçamento estimado para o Departamento de Defesa dos EUA para o ano fiscal de 2019 é de US$ 686 bilhões, 13% acima do orçamento de 2017 (o último aprovado pelo Congresso). O Pentágono é a sede do Departamento de Defesa dos Estados Unidos.
Em 12 de fevereiro, o presidente dos EUA, Donald Trump, apresentou ao Congresso uma proposta de projeto de lei orçamentária para o ano fiscal de 2019 que gastaria cerca de US$ 716 bilhões em defesa nacional. O Departamento de Defesa deve ter US$ 686 bilhões à sua disposição, um aumento de US$ 80 bilhões (13%) em relação a 2017. Este é o segundo maior orçamento de defesa nominal da história dos Estados Unidos - depois do pico fiscal de 2011, quando o Pentágono tinha US$ 708 bilhões à sua disposição. Durante a coletiva de imprensa, Trump destacou que os Estados Unidos terão "um exército que nunca teve" e que o aumento dos gastos com novas armas e atualizações técnicas é resultado da ameaça representada por Rússia e China.
No início desta análise, vale notar que nos Estados Unidos, diferentemente, por exemplo, da Polônia ou da maioria dos países do mundo, o ano fiscal (orçamentário) não coincide com o ano civil e, portanto, estamos falando sobre o orçamento para 2019, embora até recentemente celebrássemos o início de 2018. O ano fiscal do governo federal dos EUA vai de 1º de outubro do ano civil anterior a 30 de setembro deste ano e, portanto, o governo dos EUA está atualmente (março de 2018) em no meio do ano fiscal de 2018, ou seja, gastos com defesa dos EUA no próximo ano.
O montante total de 686 bilhões de dólares consiste em dois componentes. O primeiro, o chamado Orçamento Base de Defesa, será de US$ 597,1 bilhões e, se aprovado pelo Congresso, seria nominalmente o maior orçamento base da história dos Estados Unidos. O segundo pilar, gastos com operações militares estrangeiras (OVO), foi fixado em US$ 88,9 bilhões, valor significativo em relação a esse tipo de gasto em 2018 (US$ 71,7 bilhões), que, no entanto, se esvai na perspectiva da “guerra” de 2008, quando US$ 186,9 bilhões foram alocados para a OCO. Vale notar que, levando em consideração os gastos restantes relacionados à segurança nacional, o valor total proposto na lei orçamentária para esse fim é de impressionantes US$ 886 bilhões, o maior gasto nessa área na história dos Estados Unidos. Além dos já mencionados $ 686 bilhões, esse resultado também inclui alguns componentes orçamentários dos Departamentos de Assuntos de Veteranos, Estado, Segurança Interna, Justiça e Agência Nacional de Segurança Nuclear.
É importante notar que a administração presidencial conta com o apoio inequívoco do Congresso no contexto do aumento dos gastos com defesa. No início de fevereiro, foi alcançado um acordo interpartidário, segundo o qual foi decidido suspender temporariamente (para os exercícios fiscais de 2018 e 2019) o mecanismo de sequestro de alguns itens do orçamento, incluindo gastos com defesa. O acordo, totalizando mais de US$ 1,4 trilhão (US$ 700 bilhões em 2018 e US$ 716 bilhões em 2019), significa um aumento no limite de gastos para esses fins em US$ 165 bilhões em comparação com os limites anteriores da Lei de controle orçamentário de 2011. , e acordos subsequentes. O acordo em fevereiro desbloqueou o governo Trump para aumentar os gastos com defesa sem o risco de acionar um mecanismo de sequestro, como aconteceu em 2013, com sérias consequências negativas para as empresas militares e da indústria de defesa.
Razões para o aumento dos gastos militares dos EUA
De acordo com as palavras de Donald Trump durante a coletiva de imprensa de 12 de fevereiro sobre o orçamento e as informações do Departamento de Defesa, o orçamento de 2019 reflete o desejo de manter uma vantagem militar sobre os principais adversários dos EUA, ou seja, China e Federação Russa. De acordo com o auditor do Departamento de Defesa David L. Norquist, o projeto de orçamento é baseado em suposições sobre as estratégias de segurança nacional e defesa nacional atualmente em vigor, ou seja, com terrorismo. Ele ressalta que está ficando cada vez mais claro que a China e a Rússia querem moldar o mundo de acordo com seus valores autoritários e, no processo, substituir a ordem livre e aberta que proporcionou segurança e prosperidade global após a Segunda Guerra Mundial.
Com efeito, embora as questões do terrorismo e da presença americana no Médio Oriente sejam fortemente enfatizadas nos documentos acima referidos, o principal papel neles é desempenhado pela ameaça do "rival estratégico" - China e Rússia, "violando as fronteiras dos países vizinhos". deles. Ao fundo estão dois Estados mais pequenos que, reconhecidamente, não podem ameaçar os Estados Unidos, a República Popular Democrática da Coreia e a República Islâmica do Irão, que Washington vê como fonte de instabilidade nas suas regiões. Apenas em terceiro lugar na Estratégia de Defesa Nacional é mencionada a ameaça de grupos terroristas, apesar da derrota dos chamados. estado islâmico. Os objetivos mais importantes da defesa são: proteger o território dos Estados Unidos de ataques; manter a vantagem das forças armadas no mundo e em regiões-chave para o estado; restringindo o inimigo da agressão. A estratégia geral baseia-se na crença de que os Estados Unidos estão saindo de um período de "atrofia estratégica" e estão cientes de que sua superioridade militar sobre seus principais rivais diminuiu nos últimos anos.
