Carteira de habilitação internacional
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Freqüentemente, quando viajam para países vizinhos, as pessoas preferem um carro particular ao transporte público. Esta decisão o obriga a pensar em como adquirir uma carteira de motorista internacional, que lhe permitirá circular livremente em países estrangeiros.
Carteira de Habilitação Internacional: o que é e por que é necessária
Ao longo do século XX, a comunidade mundial fez diversas tentativas de regulamentar o tráfego internacional com o objetivo de facilitar a circulação de pessoas entre países em veículos particulares. Esses esforços resultaram primeiro na Convenção de Paris sobre Trânsito Rodoviário de 1926, depois na Convenção de Genebra de 1949 e finalmente na atual Convenção de Viena de 1968 sobre o mesmo tema.
Uma carteira de motorista internacional é um documento que confirma que seu titular tem o direito de dirigir veículos de determinadas categorias fora das fronteiras do estado anfitrião.
De acordo com os parágrafos. ii parágrafo 2 do artigo 41 do Tratado de Viena, uma carta de condução internacional (doravante também designada por IDP, carta de condução internacional) só é válida quando apresentada juntamente com uma carta de condução nacional.
Consequentemente, o IDP, por sua finalidade, é um documento adicional ao direito interno, que duplica as informações neles contidas nos idiomas das partes da Convenção de Viena.
Aparência e conteúdo do IDP
De acordo com o Apêndice No. 7 do Tratado de Viena de 1968, os IDPs são emitidos na forma de um livro dobrado ao longo da linha de dobra. Suas dimensões são 148 por 105 milímetros, o que corresponde ao formato A6 padrão. A capa é cinza e o resto das páginas são brancas.
No desenvolvimento das disposições da convenção em 2011, foi adotada a Ordem do Ministério da Administração Interna nº 206. No Apêndice No. 1 a ele, alguns parâmetros do IDP foram especificados. Por exemplo, certidões em branco são classificadas como documentos de nível “B” protegidos contra falsificação, pois são feitas com as chamadas marcas d'água.
Como já mencionado, um IDL é uma espécie de anexo aos direitos nacionais, cuja essência é disponibilizar as informações neles contidas para representantes de órgãos estatais do país de residência do proprietário do carro. Por esse motivo, o conteúdo foi traduzido para mais de 10 idiomas. Entre eles: inglês, árabe, alemão, chinês, italiano e japonês. O direito internacional contém as seguintes informações:
- sobrenome e nome do proprietário do carro;
- data de nascimento;
- local de residência (registro);
- a categoria do veículo a motor autorizado a circular;
- data de emissão do IDL;
- série e número da carteira nacional de habilitação;
- o nome da autoridade que emitiu o certificado.
Dirigir um carro na Rússia sobre direção internacional e direitos estrangeiros
Para os cidadãos russos que, após receberem um IDP, decidiram usá-lo ao dirigir em nosso país, a notícia é decepcionante. De acordo com o parágrafo 8º do art. 25 da Lei Federal "Sobre Segurança Rodoviária" nº 196-FZ para esses fins, o IDP é inválido. Só pode ser usado em viagens ao exterior.
Ou seja, dirigir um carro no território da Rússia com certificado internacional por representantes da lei e da ordem será equiparado a dirigir um veículo sem documentos. A consequência de tal violação pode ser a responsabilidade administrativa prevista no art. 12.3 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa com multa de até 500 rublos.
Se o motorista não tiver nenhum direito nacional válido, ele será atraído nos termos do art. 12.7 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa. Em virtude da parte 1 deste artigo, uma multa de 5 a 15 rublos pode ser aplicada a ele.
A situação é mais interessante com estrangeiros que decidem dirigir carros de acordo com seus direitos nacionais.
O parágrafo 12 do artigo 25 da Lei Federal "Sobre a Segurança Rodoviária" permite que as pessoas que residam temporária e permanentemente em seu território na ausência de carteiras de motorista internas usem as estrangeiras.
Antes da adoção da lei na redação atual, havia uma regra de que um cidadão russo tinha o direito de usar direitos estrangeiros somente dentro de 60 dias após receber a cidadania. Nesse período estabelecido pelo Decreto do Governo, ele teve que trocar sua carteira de habilitação estrangeira por uma russa.
Quanto aos turistas estrangeiros, eles nunca se comprometeram a adquirir direitos domésticos. Em virtude dos parágrafos 14, 15 do artigo 25 da referida Lei Federal, os estrangeiros podem conduzir veículos com base em leis internacionais ou nacionais que tenham uma tradução oficial para a língua oficial do nosso país.
A única exceção à regra geral são os estrangeiros que atuam no ramo de transporte de cargas, transporte particular: taxistas, caminhoneiros, etc. (parágrafo 13 do art. 25 da Lei Federal nº 196-FZ).
Por violação desta disposição legal, o Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa prevê uma sanção na forma de multa no valor de 50 mil rublos nos termos do artigo 12.32.1.
Foi concedido um regime especial aos condutores do Quirguistão, que, mesmo enquanto conduzem veículos a título profissional, têm o direito de não trocar a carta de condução nacional por uma russa.
Assim, encorajamos os estados que mostram seu respeito pela língua russa e a consagram em sua constituição, segundo a qual é sua língua oficial.
Dirigir um veículo no exterior sob a lei nacional
Até o momento, mais de 75 países são partes do Tratado de Viena, entre os quais você pode encontrar a maioria dos estados europeus (Áustria, República Tcheca, Estônia, França, Alemanha e assim por diante), alguns países da África (Quênia, Tunísia, Sul África), Ásia (Cazaquistão, República da Coreia, Quirguistão, Mongólia) e até alguns países do Novo Mundo (Venezuela, Uruguai).
Nos países participantes na Convenção de Viena, os cidadãos russos podem, sem emitir um IDP, usar um novo tipo de carta de condução nacional: cartões de plástico emitidos desde 2011, desde que cumpram integralmente os requisitos do Anexo n.º 6 da referida Convenção.
Muitos países, por uma razão ou outra, se recusaram a aderir ao tratado internacional e, portanto, a reconhecer certificados nacionais e internacionais em seu território. Esses países incluem, por exemplo, os Estados Unidos e quase todos os países da América do Norte e Austrália. Se você deseja dirigir um carro particular nesses estados, precisará obter um certificado local.
O caso do Japão é de particular interesse. É raro o Estado que assinou a Convenção de Genebra de 1949, mas não aderiu ao Tratado de Viena que a substituiu. Por causa disso, a única maneira de dirigir no Japão é obter uma carteira japonesa.
Assim, é extremamente importante saber se o país é parte de alguma convenção de trânsito antes de viajar em um carro particular.
A diferença entre uma carteira de motorista internacional e uma nacional
As cartas de condução nacionais e os IDPs não são documentos concorrentes. Pelo contrário, o direito internacional destina-se a adaptar o conteúdo do direito interno às autoridades de outros países.
Tabela: Diferenças entre IDL e cartas de condução russas
| carta de condução russa | MSU | |
| Материал | Plástico | Papel |
| Tamanho | 85,6 x 54 mm, com bordas arredondadas | 148 x 105 mm (folheto tamanho A6) |
| Regras de preenchimento | impresso | Impresso e manuscrito |
| Idioma de preenchimento | Dublagem russa e latina | 9 idiomas principais das partes da Convenção |
| Especificando o escopo | Nenhum | Talvez |
| Indicação de outra carta de condução | Nenhum | Data e número do certificado nacional |
| Uso de sinais para leitura eletrônica | Tem | Nenhum |
Em geral, os deslocados internos e os direitos nacionais têm mais diferenças do que semelhanças. Eles são regulamentados por documentos diferentes, são visual e significativamente diferentes. Eles estão unidos apenas pelo propósito: a confirmação da habilitação adequada do motorista para dirigir um veículo de determinada categoria.
A ordem e o procedimento para obter uma carteira de motorista internacional
O procedimento para emissão de certificados nacionais e internacionais é normativamente estabelecido por um ato: Decreto do Governo da Federação Russa de 24 de outubro de 2014 nº 1097. Como o IDP não é um documento independente e é emitido com base em um documento doméstico Carteira de motorista russa, o procedimento para emiti-la é o mais simples e rápido possível. Por exemplo, não é necessário repetir o exame ao obter direitos internacionais.
A Inspetoria Estadual de Trânsito presta serviço público de emissão de IDL de acordo com seu Regulamento Administrativo nº 20.10.2015 de 995 de outubro de XNUMX. Entre outras coisas, especifica os prazos de emissão da carta de condução: são atribuídos até 15 minutos para recepção e conferência de documentos e até 30 minutos para a emissão da própria carta (artigos 76.º e 141.º do Regulamento Administrativo). Ou seja, você pode obter um IDL no dia da inscrição.
Os agentes da polícia de trânsito podem suspender a emissão do certificado internacional ou recusá-lo apenas nos seguintes casos, determinados pelo Regulamento Administrativo:
- falta de documentos exigidos;
- apresentação de documentos vencidos;
- a presença nos documentos apresentados de entradas feitas a lápis ou com rasuras, acréscimos, palavras riscadas, correções não especificadas, bem como a ausência das informações necessárias, assinaturas, selos;
- não atingir a idade de 18 anos;
- disponibilização de informação sobre a privação do direito de condução de veículos do requerente;
- apresentação de documentos que não atendem aos requisitos da legislação da Federação Russa, além de conter informações falsas;
- apresentação de documentos que apresentem indícios de falsificação, bem como os que constam entre os perdidos (roubados).
Em todos os outros casos, seus documentos devem ser aceitos e o serviço público prestado. Se você tiver uma carteira de motorista internacional negada ilegalmente, essa ação (inação) de um funcionário poderá ser apelada por você em um processo administrativo ou judicial. Por exemplo, enviando uma queixa a um funcionário superior ou procurador.
Documentos exigidos
De acordo com o parágrafo 34 do Decreto Governamental nº 1097, serão exigidos os seguintes documentos para obtenção do IDL:
- aplicação;
- passaporte ou outro documento de identificação;
- Carteira Nacional de Habilitação Russa;
- tamanho da foto 35x45 mm, feita em preto e branco ou imagem colorida em papel fosco.
Até 2017, a lista incluía também um relatório médico, mas neste momento está excluído da lista, uma vez que o estado de saúde, como todos os outros factos juridicamente significativos, é esclarecido aquando da obtenção dos direitos nacionais.
Vídeo: conselhos para quem deseja obter um IDL do chefe do departamento do MREO em Krasnoyarsk
Aplicativo de amostra
O formulário de inscrição é aprovado no Anexo 2 do Regulamento Administrativo do Ministério da Administração Interna nº 995.
Detalhes básicos do aplicativo:
- Detalhes do departamento de polícia de trânsito ao qual você está solicitando um IDP.
- Nome próprio, dados do passaporte (série, número, por quem, data de emissão, etc.).
- Na verdade, um pedido de emissão de uma IDL.
- Lista de documentos anexados ao requerimento.
- Data de preparação do documento, assinatura e transcrição.
Onde obter um IDP e quanto custa
De acordo com a norma estabelecida pelo Decreto do Governo nº 1097, o visto internacional pode ser obtido no MREO STSI (departamento de registro e exame interdistrital), independentemente do local de registro do cidadão indicado no passaporte.
Um certificado internacional também pode ser obtido no MFC. Como no caso das delegacias de trânsito, o endereço do seu cadastro para a prestação desse serviço não importa, pois você pode entrar em contato com qualquer centro multifuncional. Ao mesmo tempo, o dinheiro adicional para a prestação do serviço não será retirado de você e será limitado apenas ao valor da taxa estadual, que será discutido posteriormente.
Em geral, a obtenção de um certificado internacional ocorre na seguinte ordem:
- Visita pessoal ao MFC. De forma a eliminar ou pelo menos reduzir o tempo de espera na fila de espera, pode marcar com antecedência ligando para o departamento da sua preferência ou através do site.
- Pagamento de imposto estadual. Isso pode ser feito nas máquinas dentro do MFC, ou em qualquer banco conveniente.
- Entrega de documentos. Requerimento, passaporte, fotografia e bilhete de identidade nacional. As cópias necessárias de seus documentos serão feitas no local por um funcionário do centro.
- Obtenção de um novo IDL. O prazo de entrega desse serviço é de até 15 dias úteis. O processo de trabalhar em seus direitos pode ser controlado pelo número do recibo por telefone ou no site.
Mais moderno e cómodo é enviar a candidatura ao IDL através da página correspondente do portal de serviços públicos. Além do fato de que na fase de inscrição você evitará a necessidade de comparecer pessoalmente aos departamentos de polícia de trânsito e defender longas filas ao vivo, todos os solicitantes de direitos internacionais on-line recebem um desconto de 30% na taxa estadual.
Assim, se a taxa padrão para a emissão de um IDP de acordo com o parágrafo 42 da Parte 1 do Art. 333.33 do Código Tributário da Federação Russa é de 1600 rublos, então, no site do serviço público, os mesmos direitos custarão apenas 1120 rublos.
Assim, tem três formas de obter um IDL: através da polícia de trânsito, do MFC e com candidatura online através do site dos serviços públicos. O custo de obtenção de um certificado é determinado pelo valor da taxa estadual e varia de 1120 rublos ao usar o portal de serviços públicos a 1600 rublos.
Vídeo: obtendo um IDP
Substituição da carta de condução internacional
De acordo com o parágrafo 35 do Decreto do Governo da Federação Russa nº 1097, os deslocados internos são considerados inválidos e estão sujeitos a cancelamento nos seguintes casos:
- se a carteira de habilitação estiver vencida;
- se os dados pessoais contidos na carteira de motorista foram alterados;
- se a carteira de motorista ficar inutilizável para uso posterior devido a desgaste, danos ou outros motivos e as informações indicadas nela (ou em sua parte) não puderem ser determinadas visualmente;
- se a carteira de motorista foi emitida com base em documentos reconhecidos como falsificados (falsificados) de acordo com o procedimento estabelecido ou emitidos em violação do procedimento estabelecido por estas Regras;
- se foi recebida uma declaração sobre a perda (roubo) de uma carteira de motorista;
- se uma nova carteira de motorista foi emitida;
- se for confirmado que o condutor do veículo apresenta contra-indicações médicas ou restrições médicas à condução previamente não identificadas.
Além disso, em caso de anulação dos direitos russos, os internacionais também se tornam automaticamente inválidos e devem ser substituídos (parágrafo 36 do Decreto do Governo nº 1097).
Assim, durante a validade de uma carteira de motorista russa, pode ser necessário alterar até três carteiras internacionais.
Não há procedimento especial para substituir um deslocado interno na Rússia. Isso significa que os direitos internacionais são substituídos de acordo com as mesmas regras da emissão inicial: o mesmo pacote de documentos, os mesmos valores da taxa estadual, as mesmas duas formas possíveis de obtenção. Por esse motivo, não faz sentido duplicá-los ainda mais.
Responsabilidade pela condução de veículo no exterior sem IDL
Dirigir um carro sem um IDL é equiparado pela polícia de um estado estrangeiro a dirigir veículos sem nenhum documento. Relacionado a isso está a severidade das sanções para uma violação relativamente inofensiva. Via de regra, multas, privação do direito de dirigir veículo, "pontos de penalização" e até prisão são utilizados como punição.
A multa ucraniana por dirigir um veículo sem carteira é relativamente pequena: de cerca de 15 euros por carteiras de motorista esquecidas em casa a 60 por sua ausência total.
Na República Checa, a sanção é muito mais severa: não só multa no valor de 915 a 1832 euros, mas também acréscimo de 4 pontos de demérito (12 pontos - privação do direito de conduzir durante um ano).
Na Itália, uma pessoa que dirige um carro sem carteira pode sair com uma multa relativamente pequena de 400 euros, mas o proprietário do veículo pagará várias vezes mais - 9 mil euros.
Na Espanha e na França, os motoristas mais mal intencionados que dirigem veículos sem habilitação adequada podem ser presos de seis meses a um ano.
Portanto, o motorista deve pensar várias vezes antes de fazer uma viagem para países europeus em um veículo particular sem os documentos necessários. Na verdade, é melhor gastar um dia e 1600 rublos para obter um IDP do que correr o risco de ser pego em uma violação e pagar multas enormes.
A maioria dos países que são destinos turísticos populares entre os russos são partes do Tratado de Viena de 1968, o que significa que eles reconhecem a carteira de motorista nacional russa. No entanto, esse fato não torna o registro de um IDP uma perda de tempo e dinheiro. Eles ajudam a evitar mal-entendidos com a polícia de trânsito de um estado estrangeiro, seguradoras e locadoras de veículos.
