Divisão blindada americana na Polônia
Talvez o elemento mais importante da presença americana na Polônia seja a base Redzikowo em construção, parte do sistema Aegis Ashore. De acordo com o chefe da Agência de Defesa de Mísseis, general Samuel Graves, devido a atrasos na construção, não será comissionado até 2020. A foto mostra o início oficial da construção da base com a participação de funcionários poloneses e americanos.
De acordo com relatos da mídia nas últimas semanas, o Departamento de Defesa Nacional fez uma proposta ao governo dos EUA para estabelecer uma presença militar permanente dos EUA na Polônia. O documento publicado "Proposta para uma presença permanente dos EUA na Polônia" indica o desejo do Ministério da Defesa polonês de financiar essa iniciativa no nível de 1,5 a 2 bilhões de dólares e implantar uma divisão blindada americana ou outra força comparável na Polônia. As duas questões principais neste contexto são: é possível uma presença militar permanente dos EUA tão séria na Polônia, e isso faz sentido?
As informações sobre a proposta polonesa vazaram não apenas para a mídia nacional, basicamente todos os tipos, mas também para os mais importantes portais de notícias ocidentais, além dos russos. O Departamento de Defesa Nacional também foi relativamente rápido em responder à especulação da mídia, enquanto o Departamento de Defesa dos EUA se recusou a responder à pergunta, dizendo por meio de seu representante que era objeto de negociações bilaterais entre os EUA e a Polônia, nenhuma decisão foi tomada. e o conteúdo das negociações permanece confidencial. Por sua vez, o secretário de Estado do Ministério da Defesa Nacional, Wojciech Skurkiewicz, em entrevista no início de junho, confirmou que estão em andamento intensas negociações para estabelecer uma base americana permanente na Polônia.
A discussão que surgiu entre especialistas e jornalistas do setor destacou a divisão entre entusiastas inequívocos das propostas do ministério e aqueles que, embora tenham uma atitude positiva em relação à presença aliada na Polônia, apontaram as deficiências associadas à proposta proposta e possíveis outros caminhos para resolvê-lo. gestão dos fundos propostos. O último e menos numeroso grupo foram os comentaristas que assumiram a posição de que um aumento da presença americana na Polônia é contrário aos nossos interesses nacionais e trará mais problemas do que benefícios. Na opinião do autor deste artigo, tanto a negação quanto o entusiasmo excessivo neste caso não são suficientemente justificados, e a decisão de enviar tropas americanas para a Polônia como parte de uma divisão de tanques e gastar o equivalente a cerca de 5,5 a cerca de 7,5 bilhões zlotys deve ser objeto de discussão pública e discussão detalhada em círculos interessados nesta questão. Este artigo deve ser considerado como parte dessa discussão.
Argumentos do Ministério da Defesa Nacional da Polônia e sua proposta
A proposta é um documento de quase 40 páginas, incluindo anexos que apontam para a necessidade de estabelecer uma presença permanente de tropas norte-americanas na Polônia usando vários argumentos. A primeira parte descreve a história das relações EUA-Polônia e eventos recentes relacionados à agressão russa na Ucrânia. O lado polonês cita argumentos numéricos e financeiros e aponta para o alto nível de gastos de defesa de Varsóvia (2,5% do PIB até 2030, gastos no nível de 20% do orçamento de defesa para reequipamento técnico) e o projeto de orçamento de Varsóvia lançado recentemente . O Departamento de Defesa para o ano fiscal de 2019, onde o aumento dos gastos com a chamada Iniciativa Europeia de Dissuasão (EDI) para mais de 6,5 bilhões de dólares.
Os pontos de vista, entre outras coisas, do Departamento de Estado, do presidente Donald Trump, do general Philip Breedlove e do general Marek Milli sobre a Polônia e sobre a necessidade de fortalecer a presença terrestre americana na Europa, bem como sobre o fato de Varsóvia ter apoiado repetidamente as iniciativas implementadas pela OTAN e Washington ao longo dos anos.
O segundo elemento dos argumentos do Ministério da Defesa são as considerações geopolíticas e a ameaça de uma Federação Russa cada vez mais agressiva. Os autores do documento apontam para a estratégia russa de destruir a estrutura de segurança existente na Europa e eliminar ou reduzir a presença americana no Velho Continente. Uma presença significativa de tropas americanas na Polônia reduziria o nível de incerteza em toda a Europa Central e tornaria os aliados locais mais confiantes de que o apoio americano no caso de um possível conflito com a Rússia não seria fornecido tarde demais. Isso também deve se tornar um impedimento adicional para Moscou. Particularmente importante no documento é um fragmento que se refere ao Istmo de Suwalki como uma zona chave para manter a continuidade entre os países bálticos e o resto da OTAN. Segundo os autores, a presença permanente de importantes forças americanas na Polônia reduziria significativamente o risco de perder essa parte do território e, assim, cortar o Báltico. Além disso, o documento também menciona a lei de 1997 sobre os fundamentos das relações entre a OTAN e a Rússia. Os autores apontam que as disposições nele contidas não são um obstáculo ao estabelecimento de uma presença aliada permanente na Europa Central e Oriental, e essa ausência foi devido à agressão russa na Geórgia e na Ucrânia e suas ações assertivas em relação aos países da OTAN. Assim, o estabelecimento de uma base militar permanente dos EUA na Polônia forçará a Rússia a recuar de tal interferência. Em apoio de seus argumentos, os autores do documento referem-se ao trabalho do Serviço de Pesquisa do Congresso, estatal, sobre a atividade russa na Europa nos últimos anos e o relatório do Departamento de Defesa dos EUA no contexto da Ucrânia.
Conhecendo os custos de mover uma divisão blindada do Exército dos EUA para a Polônia, o conhecimento das autoridades americanas sobre a situação na região da Europa Central e Oriental e as ações de Moscou nos últimos anos, o Departamento de Defesa Nacional se ofereceu para cobrir a maior parte dos custos financeiros associados com a realocação de soldados e equipamentos do Exército dos EUA para a Polônia. Um acordo de co-financiamento e participação da Polônia no nível de 1,5-2 bilhões de dólares americanos poderia ser baseado em regras semelhantes às hoje em vigor, por exemplo, o acordo dos EUA - NATO Enhanced Forward Presence in Poland, ou sobre a construção de um sistema de defesa antimísseis em Redzikovo, sobre o qual abaixo. O lado dos EUA recebe "flexibilidade considerável" na construção da infraestrutura necessária para basear uma força tão significativa, bem como no uso das capacidades polonesas disponíveis a esse respeito e no fornecimento das conexões de transporte necessárias para facilitar a criação da infraestrutura americana na Polônia. É importante notar que o lado polaco indica claramente que as empresas norte-americanas serão responsáveis por uma parte significativa da construção das instalações necessárias e estarão isentas da maioria dos impostos, supervisão regular do governo deste tipo de trabalho e facilitar os procedimentos de concurso, que por sua vez, afetará positivamente o tempo e o custo da construção desse tipo de infraestrutura. Esta última parte da proposta polaca parece ser a mais controversa em termos de gastar o montante proposto.
