Liberdade, velocidade, umidificação eletrônica
Com um pouco de exagero, os jornalistas escrevem sobre a pequena Estônia como um país que, com a ajuda de tecnologias modernas, acabou com a burocracia, criando de fato um estado digital. Embora também estejamos cientes da eliminação da papelada (1) com a introdução de soluções online, autenticação digital e assinaturas eletrônicas da Polônia, a Estônia foi muito mais longe.
Prescrições de remédios? Na Estônia, eles estão online há muito tempo. É a Prefeitura? Não há questão de ficar em filas. Registro e cancelamento de registro do carro? Completamente online. A Estônia criou uma plataforma única para todos os assuntos oficiais com base em autenticação eletrônica e assinaturas digitais.
No entanto, mesmo na Estônia há coisas que não podem ser feitas eletronicamente. Estes incluem casamento, divórcio e transferência de propriedade. Não porque seja tecnicamente impossível. O governo simplesmente decidiu que nesses casos é necessário comparecer pessoalmente a um funcionário específico.
A Estônia Digital está em constante evolução ao adicionar novos serviços eletrônicos. Desde a primavera deste ano, por exemplo, os pais de um filho recém-nascido não precisam fazer nada para registrá-lo como um novo cidadão - nem fazer login no sistema, nem preencher formulários on-line, nem certificar nada com um EDS . O seu descendente é automaticamente inscrito no registo da população e recebe um e-mail de boas-vindas ao novo cidadão.
Martin Kaevac, uma das autoridades de digitalização mais importantes, reitera que o objetivo do governo da Estônia é criar um sistema que apoie seus cidadãos sem impedi-los desnecessariamente. Como ele explica, a operação futura desse “estado invisível” poderia, por exemplo, parecer que quando um novo estoniano nasce, nenhum dos pais deve “arranjar nada” - sem licença maternidade, sem benefícios sociais da comuna, sem lugar. em um berçário ou em um berçário. Tudo isso deve "acontecer" de forma totalmente automática.
A confiança desempenha um papel enorme na construção de um país tão digital e não burocrático. Os estonianos se sentem um pouco melhor em relação ao seu país do que a maioria dos povos do mundo, embora seus sistemas estejam sujeitos a atividades externas, principalmente da Rússia.
A má experiência do grande ataque cibernético que sofreram em 2007 talvez seja uma lembrança traumática, mas também uma lição com a qual aprenderam muito. Depois de melhorar os métodos de segurança e proteção digital, eles não têm mais tanto medo da agressão cibernética.
Eles também não temem seu próprio governo tanto quanto muitas outras sociedades, embora, é claro, Deus os mantenha em guarda. Os cidadãos estonianos podem monitorar constantemente seus dados online e verificar se e como eles têm acesso a instituições públicas ou empresas privadas.
Blockchain está assistindo a Estônia
O eixo do sistema e-estonia (2) é o software de código aberto X-Road, um sistema descentralizado de troca de informações que conecta vários bancos de dados. Esta espinha dorsal pública do sistema digital estoniano está localizada em блокчейн () é chamado KSI, ou seja Essa cadeia às vezes é usada por outras organizações, como o Departamento de Defesa dos EUA.
- dizem os representantes das autoridades da Estônia. -
O uso de um livro distribuído que não pode ser excluído ou editado é a chave para a eficácia do sistema X-Road. Isso dá aos cidadãos estonianos mais controle sobre seus dados, reduzindo a interferência das autoridades centrais.
Por exemplo, os professores podem inserir notas no registro de outra pessoa, mas não podem acessar seus registros médicos no sistema. Estão em vigor processos e restrições de filtragem rigorosos. Se alguém visualizar ou receber outra pessoa sem permissão, poderá ser responsabilizado de acordo com a lei estoniana. Isso também se aplica a funcionários do governo.
De qualquer forma, o usado no e-Estônia é considerado por muitos especialistas como uma boa ideia para combater a burocracia. O uso de um blockchain criptografado pode melhorar o desempenho de um processo descentralizado.
Sucessos, por exemplo acelerar a coleta de documentação de um grande número de agências governamentais que não possuem sistemas compatíveis ou relacionamentos organizacionais próximos. Você pode gostar disso melhorar processos em silos e complicadoscomo licenciamento e registro. Intercâmbio de informações entre organizações governamentais e o setor privado - em serviços de apoio, pagamentos de seguros, pesquisa médica ou advocacia, em transações multilaterais - melhora significativamente a qualidade dos serviços para os cidadãos.
A irmã da burocracia, muito mais feia do que a senhora ainda estéril com mesas e papéis, é a corrupção. Há muito se sabe que o blockchain também pode contribuir para sua redução. Contrato inteligente típico clarezase ele a odeia completamente, então pelo menos ele limita muito a capacidade de esconder transações suspeitas.
Os dados estonianos do outono passado mostram que quase 100% dos cartões de identidade naquele país são digitais e uma porcentagem semelhante é emitida por prescrição. A gama de serviços oferecidos pela combinação de tecnologias e infraestrutura de chave pública () tornou-se muito ampla. Os serviços básicos incluem: eu voto - voto, serviço fiscal eletrônico - para todos os acordos com a administração fiscal, Negócio eletrônico - em assuntos relacionados à condução dos negócios, ou e-ticket - para vender bilhetes. Os estonianos podem votar de qualquer lugar do mundo, assinar digitalmente e enviar documentos com segurança, arquivar declarações fiscais, etc. A economia com a implementação do sistema é estimada em 2% KLK.
600 VPs de inicialização
No entanto, muitos especialistas apontam que o que funciona em um país pequeno, bem organizado e integrado não precisa necessariamente funcionar em países maiores como a Polônia, muito menos gigantes diversificados e enormes como Estados Unidos ou Índia.
Muitos países estão tomando projetos de digitalização do governo. Tanto na Polônia quanto no mundo, também existem alguns deles a esse respeito. iniciativas não governamentais. Um exemplo é o projeto (3), criado há quase dez anos e que diz respeito, em particular, à busca de soluções para problemas tecnológicos e de comunicação relacionados ao funcionamento de autoridades e escritórios.
Alguns "especialistas" podem, é claro, argumentar com certeza inabalável que a burocracia é inevitável e até necessária na operação complexa de organizações complexas em ambientes complexos. No entanto, não se pode negar que seu crescimento maciço nas últimas décadas trouxe fortes consequências negativas para toda a economia.
Por exemplo, Gary Hamel e Michelle Zanini escrevem sobre isso em um artigo publicado na Harvard Business Review do ano passado. Eles relatam que, entre 1948 e 2004, a produtividade do trabalho não financeiro dos EUA aumentou em média 2,5% ao ano, mas depois atingiu a média de apenas 1,1%. Os autores acreditam que isso não é acidental. A burocracia torna-se especialmente dolorosa em grandes empresas que dominam a economia dos EUA. Atualmente, mais de um terço da força de trabalho dos EUA trabalha em empresas que empregam mais de 5 pessoas. em média até oito níveis de gestão.
As startups americanas são menos burocráticas, mas apesar do hype da mídia, elas não têm muita importância econômica neste país. Além disso, à medida que envelhecem, eles próprios se tornam vítimas da burocracia. Os autores citam o exemplo de uma empresa de TI em rápido crescimento que, quando suas vendas anuais atingiram US$ 4 bilhões, conseguiu "crescer" até seiscentos vice-presidentes. Como contra-exemplo, Hamel e Zanini descrevem amplamente o funcionamento da fabricante chinesa de eletroeletrônicos e eletrodomésticos Haier, que evita a burocracia de forma programática e com sucesso. Seus superiores usaram soluções organizacionais inusitadas e a responsabilidade total de todas as dezenas de milhares de funcionários diretamente para o cliente.
Naturalmente, os cargos de funcionários pertencem ao grupo de cargos de risco. automação progressiva. No entanto, ao contrário de outras profissões, tratamos o desemprego entre elas com pouco pesar. Resta esperar que, com o tempo, nosso país se torne cada vez mais como a e-Estônia, e não como uma república burocrática que se apegou às suas posições.
