F-35 para a Polônia
Graças ao acordo LoA, rubricado pelo lado polonês em 31 de janeiro de 2020, em 2030 a Força Aérea Polonesa terá cinco esquadrões equipados com aeronaves de combate multifunção fabricadas pela corporação americana Lockheed Martin.
Em 31 de janeiro, ocorreu na Academia de Aviação Militar de Deblin a "assinatura" oficial de um acordo intergovernamental sobre a compra pela Polônia de 32 aeronaves de combate multiuso Lockheed Martin F-35A Lightning II na Academia de Aviação Militar de Deblin, anunciada há algum tempo pelo Ministro da Defesa Nacional Mariusz Blaszczak. O evento foi enriquecido com a presença, entre outros, do Presidente da República da Polónia Andrzej Duda, do Primeiro Ministro Mateusz Morawiecki, do Ministro da Defesa Mariusz Blaszczak e do Chefe do Estado-Maior General das Forças Armadas Polacas General Raimund Andrzejczak. A Embaixadora dos EUA na Polônia, Georgette Mosbacher, também esteve presente.
A necessidade de intensificar a modernização e mudança de gerações de equipamentos da Aeronáutica vem sendo discutida desde a assinatura em 18 de abril de 2003 de um acordo definindo as condições para a compra de 48 aeronaves multiuso Lockheed Martin F-16C / D Block 52+ Jastrząb. aviões de combate. Devido à falta de um conceito para a compra de um tipo específico de aeronave e um método para obtê-lo, bem como fatores financeiros desenvolvidos e confirmados por órgãos políticos, a decisão de comprar o próximo lote de aeronaves de fabricação ocidental foi adiada. A manutenção do potencial de combate da aviação foi resolvida estendendo a vida útil das aeronaves Su-22 e MiG-29. Foi adquirido pela indústria de defesa nacional - o Instituto de Tecnologia da Força Aérea em Varsóvia e Wojskowe Zakłady Lotnicze nr 2 SA em Bydgoszcz. Nos últimos anos, percebendo que a vida útil dos veículos de combate de fabricação soviética está inevitavelmente chegando ao fim, as análises foram retomadas sobre a compra de novas aeronaves de combate multifuncionais, claramente inclinadas para os veículos F-5 de 35ª geração. No entanto, muito provavelmente, o F-35 teria sido comprado alguns anos depois, não fosse a "série negra" de acidentes envolvendo o MiG-29, iniciada por um incêndio no aeroporto de Malbork em 11 de junho de 2016. Como resultado desses eventos, quatro veículos foram destruídos ou seriamente danificados, e o piloto de um deles morreu em 6 de julho de 2018 perto de Paslenok.
Em 23 de novembro de 2017, a Inspetoria de Armamento do Ministério da Defesa Nacional (ID) divulgou comunicados sobre o início da análise de mercado nos projetos “Melhorar a possibilidade de implementação de tarefas no âmbito do combate ofensivo e defensivo contra o potencial aéreo do inimigo e foram realizadas tarefas para apoiar operações terrestres, marítimas e especiais – Aeronaves de Combate Multifuncionais." e “Capacidade de bloqueio eletrônico aéreo”. Apesar de não terem utilizado o codinome Harpia, que surgiu anteriormente no âmbito do concurso de aquisição de um novo avião polivalente, ficou claro para todos que os anúncios do PS estavam relacionados com este programa. Os fabricantes interessados tiveram até 18 de dezembro de 2017 para enviar suas inscrições. Como resultado, Saab Defence and Security, Lockheed Martin Corporation, Boeing Company, Leonardo SpA e Fights On Logistics Sp. z oo Além desta última empresa, outras empresas são fabricantes bem conhecidos de caças multifuncionais, principalmente modelos de geração 4,5. Apenas a Lockheed Martin poderia oferecer o F-5 Lightning II de 35ª geração. É sintomático que a francesa Dassault Aviation, fabricante dos caças Rafale, tenha ficado ausente desse grupo. Uma das razões para este absentismo é o arrefecimento da cooperação técnico-militar entre Varsóvia e Paris, provocado, nomeadamente, pelo cancelamento por parte do Ministério da Defesa Nacional em 2016 da compra de helicópteros polivalentes Airbus H225M Caracal. Ou simplesmente a Dassault Aviation avaliou corretamente que uma possível licitação seria apenas um procedimento de fachada.
A presença dos mais importantes políticos poloneses em Deblin provou a importância da cerimônia de 31 de janeiro e a importância da compra do F-35A para a Força Aérea. Na foto, junto com Georgette Mosbacher e Mariusz Blaszczak, o Presidente da República da Polônia Andrzej Duda e o Primeiro Ministro Mateusz Morawiecki.
O Plano de Modernização Técnica das Forças Armadas Polonesas para os anos 28-2019 (PMT 2017-2026), apresentado em fevereiro de 2017, 2026, lista a aquisição de 32 aeronaves de combate multiuso, as chamadas. 5ª geração, que será apoiada pelo atualmente operado F-16C / D Jastrząb. O novo projeto deve: ser capaz de trabalhar em um ambiente saturado de medidas de defesa aérea, ser totalmente compatível com aeronaves aliadas e ser capaz de transmitir os dados recebidos em tempo real. Tais registros indicavam claramente que o F-35A, promovido como o único veículo de 5ª geração atualmente disponível no Ocidente, só poderia ser adquirido através do processo de vendas militares estrangeiras federais dos EUA. Essas suposições foram confirmadas em 12 de março pelo presidente Duda, que, em entrevista à rádio, anunciou o início das negociações com o lado americano para a compra de veículos F-35. É interessante que imediatamente após o acidente do MiG-29 em 4 de março de 2019, tanto o presidente quanto o Serviço de Segurança Nacional anunciaram o início da análise da compra dos Harpies, assim como no caso dos Hawks - um ato especial estabelecer financiamento para o programa fora do orçamento do Ministério da Educação e Ciência. Por fim, a ideia não foi aceita, cabendo apenas ao Ministério da Defesa efetuar a compra. As coisas se acalmaram nos dias seguintes de março, apenas para aquecer a cena política novamente em 4 de abril. Naquele dia, durante o debate no Congresso dos EUA, wad. Matthias W. "Mat" Winter, chefe do escritório do programa F-35 (chamado Joint Program Office, JPO) no Departamento de Defesa dos EUA, anunciou que o governo federal está considerando aprovar a venda do projeto para mais quatro países europeus : Espanha, Grécia, Roménia e… Polónia. Comentando esta informação, o ministro Blaszczak acrescentou que o quadro financeiro e legal para a compra de "pelo menos 32 aeronaves de 5ª geração" está sendo preparado. A parte polonesa tem feito esforços para minimizar os procedimentos de autorização de compras, bem como para aplicar o caminho acelerado das negociações. Nas semanas que se seguiram, as temperaturas em torno do F-35 "caíram" novamente, aumentando novamente em maio. Dois dias parecem ser a chave - 16 e 28 de maio. Em 16 de maio, ocorreu um debate na Comissão Parlamentar de Defesa Nacional, durante o qual Wojciech Skurkiewicz, Secretário de Estado do Ministério da Defesa Nacional, informou aos deputados sobre a escolha real da aeronave de 5ª geração (ou seja, F-35A). para dois esquadrões da Força Aérea. A compra de equipamentos para o primeiro está incluída no PMT 2017-2026 e para o segundo - no próximo período de planejamento. Ao reconhecer a contratação como uma necessidade operacional urgente, um procedimento fora de competição poderia ser aplicado.
Por sua vez, em 28 de maio, o ministro Blaszczak anunciou que o Departamento de Defesa Nacional havia enviado uma carta formal de solicitação (LoR) aos Estados Unidos sobre o consentimento para a venda de 32 F-35As e suas condições. As informações prestadas pelo ministro mostram que o LoR, além de adquirir as próprias aeronaves, inclui um pacote de logística e treinamento, ou seja, um padrão definido no caso do procedimento FMS. O envio do LoR tornou-se um procedimento oficial do lado dos EUA, o que resultou na publicação de um pedido de exportação pela Agência de Cooperação de Defesa e Segurança (DSCA) em 11 de setembro de 2019. Soubemos que a Polônia está interessada em comprar 32 F-35As com um único motor Pratt Whitney F135 sobressalente. Além disso, a logística padrão e o suporte de treinamento estão incluídos no pacote. Os americanos fixaram o preço máximo desse pacote em US$ 6,5 bilhões.
Entretanto, a 10 de outubro de 2019, foi aprovado o Plano de Modernização Técnica das Forças Armadas Polacas para 2021-2035, que, pela sua duração, já previa a aquisição de viaturas polivalentes de 5ª geração para dois esquadrões.
Como soubemos alguns dias antes da cerimônia em Deblin, durante a qual o lado polonês rubricou o acordo de Carta de Aceitação (LoA), anteriormente assinado por representantes do governo dos EUA, no final, o preço do pacote durante as negociações foi reduzido para 4,6, 17 bilhões de dólares dos EUA, ou seja, cerca de 572 bilhões 35 milhões zł. Espera-se que um F-87,3A custe cerca de US$ 2,8 milhões. Deve-se enfatizar que este é o chamado custo flyaway, ou seja, custos marginais incorridos pelo fabricante ao fornecer um planador com motor, o que não significa que o cliente receba a aeronave pronta para operação, e mais ainda para combate. A Polônia pagará US$ 61 bilhões pela aeronave e seus motores, o que representa aproximadamente 35% do valor total do contrato. O custo de treinamento de voo e pessoal técnico foi estimado em US$ XNUMX milhões.
A redução do preço foi conseguida, entre outras coisas, pela recusa de reembolso total ou parcial dos custos de aquisição através de compensação. Segundo o Ministério da Defesa, apenas a recusa da compensação economizou cerca de R$ 1,1 bilhão. No entanto, pode-se esperar que a Lockheed Martin e seus parceiros industriais desenvolvam cooperação com a indústria polonesa de defesa e aviação, proposta ao assinar um acordo de cooperação entre a Lockheed Martin Corp. e Polska Grupa Zbrojeniowa SA. sobre a expansão das capacidades de Wojskowe Zakłady Lotnicze No. 2 SA em Bydgoszcz no campo da manutenção de aeronaves de transporte C-130 Hercules e caças multifunção F-16.
O valor de 4,6 bilhões de dólares americanos é o preço líquido, quando o equipamento adquirido ultrapassar as fronteiras da Polônia, terá que pagar IVA. De acordo com os cálculos do Ministério da Defesa Nacional, o valor bruto final aumentará em cerca de 3 bilhões de PLN, para um nível de cerca de 20,7 bilhões de PLN (à taxa de câmbio do dólar americano na data da assinatura do contrato). Todos os pagamentos sob o acordo de LoA devem ser feitos em 2020-2030.
Na informação prestada ao público pelo Ministério da Defesa, sabe-se que o F-35A polaco sairá da produção futura e será a versão standard da versão Block 4, que ainda está em desenvolvimento. A Polónia será também o segundo - depois da Noruega - usuário dos veículos F-35, que serão equipados com porta-chutes de freio de casco que encurtam o rollout (por padrão, o F-35A não os possui). De acordo com as disposições do contrato, durante o seu período de validade, todas as modificações (principalmente software) implementadas de forma permanente nas séries de produção subsequentes serão implementadas nas máquinas fornecidas anteriormente.
O primeiro F-35A para a Força Aérea deve ser entregue em 2024 e no início de seu serviço, assim como parte da aeronave do lote previsto para entrega em 2025 (seis no total) será colocada nos Estados Unidos para treinamento de pilotos e apoio de solo - Pelo acordo, os americanos vão treinar 24 pilotos (incluindo vários até o nível de instrutores) e 90 técnicos. Eles também serão usados para o trabalho de desenvolvimento. Este prazo significa que os americanos não entregarão à Polônia seis versões do Bloco 3F já fabricadas para a Turquia, que precisam ser reconstruídas para o padrão-alvo do Bloco 4, que estão atualmente desativadas e aguardando seu destino. No final do ano passado, a comunicação social especulou sobre o seu futuro, indicando que estes aviões poderiam ir para a Polónia ou para a Holanda (o que deverá aumentar a sua encomenda atual para 37 unidades).
